¿Duplicar impuestos a compradores de vivienda extranjeros?
Analizamos la propuesta de duplicar impuestos a compradores de vivienda extranjeros no residentes propuesta por Pedro Sánchez y su impacto en el mercado inmobiliario
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha propuesto a principios de 2025 un gravamen del 100 % sobre el valor del inmueble para compradores extranjeros no residentes fuera de la UE, una medida sorprendente que, de aprobarse, doblaría lo que pagan actualmente. En la práctica, esto significa que quien adquiera una vivienda por 300 000 €, terminaría abonando otros 300 000 € solo en impuestos. Te explicamos en detalle qué implica esta propuesta, a quién afecta, las críticas que han surgido, su encaje legal y cómo puede repercutir en el sector inmobiliario español.
¿En qué consiste realmente esta propuesta?
La idea esencial es añadir un impuesto complementario al ITP (Impuesto de Transmisiones Patrimoniales) que aplique un recargo equivalente al 100 % del valor del inmueble para extranjeros no residentes en la UE. Así, se acabaría pagando el impuesto autonómico (menor, entre un 6 %‑10 %) más el recargo estatal, resultando un coste fiscal total equivalente al del propio inmueble.
¿A quién afecta?
- Extranjeros no residentes extracomunitarios: el 2,7 % de las compraventas totales (unos 18 800 casos en 2024).
- Extranjeros comunitarios o residentes en España: no se verían afectados, ya que están exentos del recargo.
- Vivienda nueva (obra nueva): tampoco tributaría por el impuesto, porque se abona IVA en lugar de ITP –excepción contemplada en la propuesta.
Datos y alcance real del impacto
En 2024 se realizaron cerca de 698 000 transacciones de vivienda en España: 139 000 correspondieron a extranjeros (20 %), pero solo unos 18 800 fueron compradores no residentes extracomunitarios (2,7 % del total).
Esto implica que, aunque la medida suena drástica, su impacto real en la estadística global del mercado es limitado.
¿Por qué surge la iniciativa?
- Presión política y social: se busca reducir compras especulativas y aumentar la oferta de vivienda accesible para residentes.
- Alquiler y vivienda turística: la medida se complementa con otras reformas (IVA al 21 % a pisos turísticos, exenciones fiscales para alquileres estables…) para favorecer alquileres asequibles.
- Respuesta a la desigualdad: los datos muestran que extranjeros extracomunitarios pagan de media más por metro cuadrado (el doble que un comprador nacional), apuntando a prácticas especulativas.
Críticas y posibles obstáculos legales
Expertos y organismos como el Consejo General de Economistas (REAF) califican el impuesto como “confiscatorio” y anticipan que podría acabar en los tribunales por discriminatorio.
Además, la Comisión Europea ya inició en junio de 2025 un expediente por considerar que la actual fiscalidad sobre no residentes viola principios de libre circulación contemplados en tratados comunitarios.
En paralelo, la propuesta avanza en el Congreso desde mayo de 2025, pero enfrenta oposición parlamentaria y objeciones legales potentes.
¿Qué opinan los afectados?
Extranjeros residentes, como británicos, han manifestado en medios que la medida no resolverá el problema de fondo y muestran preocupación por el efecto en su derecho a vivienda.
Implicaciones para el mercado inmobiliario
El sector advierte que podría ralentizar inversiones en vivienda de segunda mano, en particular en zonas costeras y turísticas.
No obstante, su efecto en precios globales será menor, por su alcance limitado (solo se aplica a un pequeño grupo).
¿Y ahora qué pasos debe seguir una agencia inmobiliaria?
1. Mantente informado
El marco está en cambio constante; sigue el desarrollo del anteproyecto en el Congreso.
2. Informa a tus clientes
Particularmente a aquellos inversores extranjeros, para que anticipen impactos fiscales o busquen alternativas (vivienda nueva, residentes comunitarios…).
3. Diversifica tu oferta
Promociones de obra nueva, arrendamientos asequibles y colaboraciones con programas públicos pueden ganar relevancia.
4. Apóyate en asesoría especializada
En adaix.es contamos con experiencia legal y fiscal para orientarte con esta y otras iniciativas regulatorias, ayudando tanto a vendedores como a compradores.
En resumen
La propuesta de gravar al 100 % las compras de vivienda por parte de extranjeros extracomunitarios no residentes es una medida polémica de impacto limitado por su alcance real (2,7 % del sector), pero con posibles consecuencias jurídicas serias y efectos indirectos sobre inversión. Como agencia, conviene estar alerta, asesorar bien y apoyar clientes en la búsqueda de opciones seguras y eficientes. En adaix.es te ayudamos a interpretar los cambios, definir estrategias y proteger tus operaciones.
Enlaces externos relevantes:
- Bruselas abre un expediente a España por gravar las viviendas de los extranjeros no residentes – Análisis sobre el procedimiento de infracción de la Comisión Europea por posible discriminación fiscal (abadabogados.com, elpais.com)
- España ahuyenta a los compradores extranjeros de vivienda – Reportaje de DW que contextualiza el impacto del anuncio en la inversión internacional (dw.com)
- Los extranjeros podrán esquivar el nuevo impuesto si compran directamente al promotor – El País explica posibles salvedades legales y fiscales (elpais.com)
- Promotores de viviendas de lujo en Málaga: “Más impuestos no resuelve el problema” – Reacción del sector inmobiliario de alto nivel (cadenaser.com)
- “Es ruido y marketing”: el inmobiliario de lujo niega eficacia del impuesto a los extracomunitarios – Informe de El País sobre la postura crítica del mercado premium (cincodias.elpais.com)
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